推迟在欧盟引入 ETIAS 系统

欧盟内政部长理事会批准了实施欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）的新时间表。该系统将要求 59 个免签证国家的公民进行在线预登记，其全面启动时间被推迟到 2027 年 4 月。这是自原定于 2021 年推出该系统以来的第五次推迟。

主要时间表变化：

• 2025 年 10 月 - 推出出入境系统 (EES)，以生物识别登记取代护照上的印章
• 2026 年底--ETIAS 测试期开始（自愿使用）
• 2027 年 4 月--大多数旅客必须使用 ETIAS 系统
• 2027 年 10 月--所有类别的旅客全面过渡到该系统。

ETIAS系统如何运行

包括英国和美国在内的免签证国家的公民将需要

• 在 ETIAS 的官方网站上填写在线申请表
• 支付 7 欧元的费用（18 岁以下和 70 岁以上免收费用）
• 获得有效期为 3 年或直至护照过期的电子授权书

值得注意的是，在过渡期内（2026 年底至 2027 年 4 月），如果符合其他要求，没有 ETIAS 将不会成为拒绝入境的理由。

延误原因和新方法：

据欧盟移民与内政事务总局称，推迟的原因有以下几个方面：

• 将 ETIAS 与国家系统整合的技术困难
• 需要在所有控制点（机场、海港、陆地边境）培训工作人员和测试设备
• 分阶段实施 EES：从 2025 年 10 月起，只有 10%的旅客将进行生物识别，到 2026 年 4 月完成全部过渡。

欧盟委员会建议旅客避免使用提供 ETIAS 处理服务的第三方网站--官方门户网站要到 2026 年才开始运行--并关注 ETIAS 资源和欧盟政府平台的更新。

改革目标：

两个系统（EES 和 ETIAS）都旨在

• 实现边境控制自动化
• 通过主动筛查旅客提高安全性
• 减少边境排队时间（预计处理时间将从 10-15 分钟缩短至 2-3 分钟）

欧盟声明强调，分阶段实施将为运输公司、机场和边防人员提供适应变化的时间。