Le Conseil des ministres de l'intérieur de l'Union européenne a approuvé un nouveau calendrier pour la mise en œuvre du système européen d'information et d'autorisation de voyage (ETIAS). Le lancement complet du système, qui nécessitera un enregistrement préalable en ligne de la part des citoyens de 59 pays exemptés de visa, a été reporté à avril 2027. Il s'agit du cinquième report depuis le lancement initialement prévu en 2021.
Principaux changements de calendrier :
- Octobre 2025 - Lancement du système d'entrée/sortie (EES), qui remplace les tampons dans les passeports par un enregistrement biométrique.
- Fin 2026 - Début de la période de test de l'ETIAS (utilisation volontaire)
- Avril 2027 - ETIAS devient obligatoire pour la plupart des voyageurs.
- Octobre 2027 - transition complète vers le système pour toutes les catégories.
Comment l'ETIAS fonctionnera-t-il ?
Les citoyens des pays exemptés de visa, y compris le Royaume-Uni et les États-Unis, devront :
- remplir un formulaire de demande en ligne sur le site officiel d'ETIAS
- payer un droit de 7 euros (les personnes de moins de 18 ans et de plus de 70 ans sont exemptées)
- recevoir une autorisation électronique valable 3 ans ou jusqu'à l'expiration du passeport.
Il est important de noter que pendant la période de transition (fin 2026 - avril 2027), l'absence d'ETIAS ne sera pas un motif de refus d'entrée si les autres conditions sont remplies.
Raisons des retards et nouvelles approches :
Selon la direction générale des migrations et des affaires intérieures de l'UE, le report est dû à plusieurs facteurs :
- Difficultés techniques liées à l'intégration d'ETIAS dans les systèmes nationaux
- la nécessité de former le personnel et de tester les équipements à tous les points de contrôle (aéroports, ports maritimes, frontières terrestres)
- La mise en œuvre progressive de l'EES : à partir d'octobre 2025, seuls 10 % des voyageurs feront l'objet d'une prise d'empreintes biométriques, la transition complète étant achevée en avril 2026.
La Commission européenne recommande aux voyageurs d'éviter d'utiliser des sites tiers offrant des services de traitement ETIAS - le portail officiel ne sera pas opérationnel avant 2026 - et de suivre les mises à jour sur les ressources ETIAS et les plateformes des gouvernements de l'UE.
Objectifs de la réforme :
Les deux systèmes (EES et ETIAS) sont conçus pour :
- automatiser le contrôle aux frontières
- Renforcer la sécurité en contrôlant les voyageurs de manière proactive
- Réduire les files d'attente à la frontière (le traitement devrait prendre 2 à 3 minutes au lieu de 10 à 15 minutes).
La déclaration de l'UE souligne que l'approche progressive donnera aux compagnies de transport, aux aéroports et aux gardes-frontières le temps de s'adapter aux changements.